中国石油党组通报十九届中央第三轮巡视整改进展情况-中新网

中国石油党组通报十九届中央第三轮巡视整改进展情况-中新网
中共中国石油天然气集团有限公司党组关于十九届中心第三轮巡视整改打开状况的通报  依照中心一致布置,2019年3月28日至6月15日,中心第二巡视组对中共中国石油天然气集团有限公司党组(以下简称中国石油党组)打开了惯例巡视。7月26日,中心第二巡视组向中国石油党组反应了巡视定见。依照巡视作业有关要求,现将巡视整改打开状况予以发布。  一、坚决扛起巡视整改严重政治职责  中国石油党组以为,这次中心巡视,是对中国石油实行政治职责的全面查验,对遵从中心决议计划布置的全面查看,对石油作业的全面检视。巡视组反应定见指出的问题,脚踏实地、言必有中、切中要害。中国石油党组高度重视巡视反应问题整改,坚持以习近平新年代中国特征社会主义思维为辅导,结实建立“整改不力便是不尽职、不抓整改便是不尽职”的理念,把抓好巡视反应定见整改实行作为查验“四个知道”是否结实的试金石,作为忠实饯别“两个保护”的详细举动,行进政治站位,强化政治担任,以刀刃向内的自我革新精力,高规范高质量推动巡视整改作业,强化效果运用,全力做好巡视“后半篇文章”。  (一)深化学习体会习近平总书记重要说话精力,不断增强抓好巡视整改作业的思维自觉和举动自觉。中心巡视组反应定见后,中国石油党组榜首时刻举行专题会议,原原本本传达学习习近平总书记在中心政治局常委会听取十九届中心第三轮巡视归纳状况陈述时的重要说话精力,深化体会“三个显着”内在本质,深化反思“四个有距离”杰出问题,深化把握“三个结合”清晰要求,在此根底上,逐条逐项审视巡视反应问题,学习遵从中心关于巡视整改的有关要求,研讨布置整改作业。中管企业巡视整改座谈会、推动会和现场会举行后,中国石油党组当即传达学习国务委员王勇同志的说话精力和国资委党委有关要求。经过深化系统学习,中国石油党组深化知道到,习近平总书记的重要说话精力、中心有关要求,为中国石油党组抓好巡视整改实行、全面行进管党治党水平、推动企业变革打开,指明晰行进方向、供应了底子遵从。中心巡视反应定见是党中心对中国石油党组的政治要求,有必要紧紧抓在手上,保证条条整改、件件实行。中国石油是国有重要主干企业和国内最大的油气出产供应企业,有必要以共和国“种子队”、国有企业“种子队”的规范要求自己,一直与习近平总书记重要说话精力和中心要求对标对表,以最严厉的规范、最坚决的情绪、最决断的办法,把整改作业抓住抓实、抓出成效,实在让党中心定心、让职工群众满意,坚决做“两个保护”的铁军。  (二)加强安排领导,压实职责带头整改。中国石油党组实在施行巡视整改主体职责,敏捷建立“党组统筹推动、党组成员分工担任、牵头部分专项推动、其他部分单位全力协作、纪检监察和安排人事部分强化监督”的整改作业领导系统和“上下贯穿、一体推动、合力攻坚”的作业机制。专门建立了由党组书记任组长,总司理、专职党组副书记、纪检监察组组长任副组长,其他党组领导为成员的整改作业领导小组。在党组巡视办公室建立领导小组办公室,由专职党组副书记兼任主任,加强归纳协谐和监察督办。建立了遵从实行中心严重决议计划布置问题、实行主体职责问题等7个专项整改作业组,以及选人用人问题、“四风”问题等5个专项整治作业组,党组成员依据职责分工别离担任组长。党组书记仔细施行榜首职责人职责,一起担任实行主体职责、选人用人问题等3个专项作业组组长,先后5次举行党组会议,掌管研讨拟定全体计划、审议专项计划、布置整改作业,听取阶段性整改打开状况陈述,督办实行要害问题。党组成员仔细实行“一岗双责”,牵头研讨整理整改事项,逐条完善整改办法,加大和谐力度,全力抓好分担范畴的整改实行。在党组“不忘初心、紧记使命”主题教育专题民主生活会上,党组首要领导和班子成员把巡视反应问题归入班子和个人检视分析问题重要内容,真实把自己摆进去,把作业摆进去,把职责摆进去,分析问题原因,自动招领职责,提出整改办法,坚持从本级改起、从自己改起,仔细抓好整改实行。  (三)统筹拟定整改计划,从严从实推动整改。依据中心第二巡视组反应定见、选人用人专项查看和巡视专项查看反应问题,中国石油党组研讨拟定了巡视反应问题整改施行全体计划和13个专项计划,整理出55个详细问题,拟定了174项整改办法。中管企业巡视整改推动会后,对照中管企业的共性问题,把整改办法调整为181项。中国石油党组把上轮中心巡视整改不到位的问题归入本次整改,把这次巡视反应问题归入主题教育检视问题专项整治,同题共答、同向发力。编制了整改使命分解表,每个问题都做到整改政策、职责人、作业使命和整改时限“四个清晰”,保证不留盲区、不留死角。建立领导小组会、办公室作业例会、专项作业组联络员会等会议准则,同步建立整改作业台账和问题销项办理机制,加强催促查看,每周汇总更新整改打开状况,定时向中心纪委和国资委党委陈述整改状况。  (四)强化监督问责,保证整改实行到位。中国石油纪检监察组坚决扛起催促巡视问题整改实行的政治职责,实在加强对巡视整改的政治监督、日常监督。一是环绕遵从实行习近平总书记重要指示指示精力和党中心严重决议计划布置强化政治监督。经过参与会议、盯梢实行等方法了解状况,及时宣布提示函,提出监督主张,催促中国石油党组进一步聚集主责主业,不断增强保证国家动力安全的使命感和职责感。二是加强与党组巡视办公室的协作协作,建立一体化推动作业机制。三是探究运用多种监督方法,把巡视整改监督做实做细。建立要害监督问题清单、办法清单、职责清单和作业台账,仔细查看把关巡视整改计划,加强进程监督,对打开缓慢、要害不杰出的,发提示函予以催促。前移监督关口,对党组办公室、中油国际公司等要害部分和单位,进行实地调研督导,保证各项整改办法实行落地。  二、中心巡视反应定见整改实行状况  到2019年12月底,针对中心巡视组反应的4个方面55个详细问题,拟定的181项整改办法中,131项已完结,47项完结阶段性作业,3项按序推动;累计拟定修订规章准则45项。  (一)针对“学习遵从习近平新年代中国特征社会主义思维和党的十九大精力不行深实,实行中心严重决议计划布置有距离”方面的问题,打开了遵从实行中心严重决议计划布置问题、科技立异问题、供应侧结构性变革问题3个专项整改。  1. 遵从实行中心严重决议计划布置问题专项整改。  (1)中国石油党组坚持把持续深化学习遵从习近平新年代中国特征社会主义思维和党的十九大精力作为首要政治使命,作为打开“不忘初心、紧记使命”主题教育的主线,精读通读《习近平关于“不忘初心、紧记使命”重要论说选编》《习近平新年代中国特征社会主义思维学习大纲》,及时跟进学习习近平总书记最新重要说话,结合学习习近平总书记重要指示指示精力,全面推动习近平新年代中国特征社会主义思维在中国石油落地生根。拟定印发《党组理论学习中心组学习施行细则》,清晰安排与职责,统筹安排团体学习研讨、个人自学、专题调研等学习方法,把学习使命和要求实行到操作层面。2019年9月26日,在大庆油田发现60周年庆祝大会当天,举行党组会议专题学习习近平总书记贺信的重要指示和国务院贺电精力,以及习近平总书记2016年6月以来观察中心企业揭露宣布重要说话、指示指示汇编。9月29日,安排党组理论学习中心组团体学习,进一步深化学习习近平总书记贺信重要指示精力,研讨拟定遵从实行的施行定见,并向整系统印发学习宣扬遵从告诉。10月10日,在习近平总书记全国国有企业党的建造作业会议重要说话宣布三周年、观察辽阳石化一周年之际,中国石油党组举行专题学习研讨会,再次深化学习习近平总书记贺信、重要说话和指示精力,结合实践研讨布置遵从实行的详细办法。10月11日,举行集团公司庆祝新中国建立70周年座谈会,学习习近平总书记在国庆前后的重要说话精力,总结石油工业和中国石油70年打开效果,发动全体干部职工走好走稳建造国际一流归纳性国际动力公司新征途。经过重复学习教育,中国石油党组和各级干部职工对坚决遵从习近平总书记重要说话和指示指示精力的知道愈加一致,对国有企业重要方位和效果特别是中国石油“种子队”效果、对深化“两个一以贯之”、对宏扬大庆精力铁人精力和石油工业优良传统风格的了解愈加深化,对坚持和打开国有企业与坚决“四个自傲”的辩证关系以及做强做优做大国有企业“两个重要、一个最重要”等重要论说的知道愈加深化。  (2)中国石油党组深化知道到,“两个一以贯之”的重要论说,是对国有企业坚持党的领导、完善公司办理的严重理论立异和实践立异。中国石油着力健全完善中国特征现代国有企业准则,把党建作业全体要求归入公司章程,把党的领导融入公司办理各个环节,杰出发挥党组会议前置程序的效果,根本构成了党组与董事会、司理层和谐运转机制。提交董事会审议的年度预算陈述、事务打开与出资计划等议题,提交前以党组会议(扩展)方法安排听取各相关部分、专业公司定见主张,研讨讨论相关举动。  (3)修订印发《中国石油天然气集团有限公司境外出资办理办法》,建立健全境外出资监管系统,严厉依照境外办理准则施行出资项目批阅决议计划程序,查看进程中愈加杰出危险分析和防备。系统整理海外出资项目存在的严重问题,专题研讨部分项目打开面对的问题,拟定危险防备办法。进一步加强项目施行进程中的监督办理,运用规划计划查看、现场调研等时机抽检部分要害出资项目,及时发现并化解项目施行进程中呈现的问题。充沛运用好海外出资项目后点评效果,整理汇总海外出资项目建造运营的经历教训,防备相关或类似问题发作。  (4)强化“三重一大”决议计划准则实行状况监监察看,完结133家所属企作业单位“三重一大”决议计划准则审阅报备,清晰决议计划事项清单,规范决议计划会议要素,行进了决议计划规范化水平。建成“三重一大”决议计划和运转监管系统,133家企作业单位上线,完结对企作业单位严重事项决议计划信息在线监管。做好《中心企业党委(党组)发挥领导效果研讨》课题效果转化运用,结合中国石油实践,2019年12月印发《关于进一步清晰所属企作业单位决议计划“三重一大”与其他重要运营办理事项的辅导定见(试行)》。  (5)中国石油党组坚决遵从习近平总书记关于大力行进勘探开发力度、加强天然气产供储销系统建造等重要指示指示精力,以务实举动推动实行“四个革新、一个协作”的动力安全新战略。在“不忘初心、紧记使命”主题教育中,将学习遵从习近平总书记关于保证国家动力安全的一系列重要论说作为重要内容,经过多种方法和途径,进行再学习、再体会、再举动,进一步增强“我为祖国献石油”的使命担任。充沛运用两种资源两个商场,打好油气主营事务“四场要害战争”,尽力行进国内油气商场安全安稳供应才能和全球资源优化装备才能。  (6)建立集团层面的行进油气勘探开发力度领导小组,针对会集上产区域,建立川渝页岩气前哨指挥部、玛湖和吉木萨尔现场指挥部,加大安排协谐和保证力度。加大勘探开发投入力度,2019年同比增加17%,危险勘探出资增加4倍。杰出高效勘探,发现并构成10亿吨级庆城大油田、四川页岩气和塔里木博孜-大败两个万亿立方米大气区。全力推动老油田稳产和新区效益建产,国内天然气产值创五年来最高增幅,海外油气权益产值当量坚持较快增加。  (7)严查遵从实行习近平总书记重要指示指示精力中的方法主义、官僚主义问题,严把公函行文、程序、政策、内容、格式等“五个关口”,将集团办公室核稿环节由两级审阅调整为三级审阅;印发《关于进一步加强和规范集团公司监察作业的告诉》,拟定8项办法,构成一级抓一级、层层抓实行的监察合力。2019年以来,向党中心、国资委报送《关于遵从实行习近平总书记重要指示指示精力“回头看”状况的陈述》《关于大庆油田发现60周年变革打开状况的陈述》等专题陈述,编发监察专报、督办通报30期,监察各类事项350余项,保证党中心决议计划布置在中国石油坚决遵从实行。  (8)中国石油党组研讨拟定《关于进一步大力学习宏扬石油精力的定见》,将宏扬石油精力全面融入企业变革打开、党的建造各项作业。安排打开《大力宏扬新年代石油精力》专题研讨,研讨效果已在第二届石油精力论坛上发布。打开石油精力专题宣扬,完结“中国石油典范”“最美奋斗者”评选,陈建军同志被国资委党委追授“央企榜样”。拟定印发《中国石油天然气集团有限公司石油精力教育基地办理办法(试行)》,清晰把企业精力教育基地更名为石油精力教育基地,前五批153个教育基地已更名。构建以石油精力为中心的企业文化系统,发动“十四五”企业文化建造规划、宏扬石油精力三年举动大纲编制作业,实在把石油精力内化于心、外化于行、固化于制。大庆油田以遵从实行习近平总书记贺信重要指示精力为动力,自觉肩负起当好标杆旗号、建造百年油田的严重职责,推动施行油田复兴打开大纲,原油产值仍居国内油田首位;加强党员干部警示教育、廉洁教育和日常监督,打造忠实洁净担任的干部部队;大力宏扬大庆精力铁人精力,承继“三老四严、苦干实干”光荣传统,举行“石油魂”宣讲、“铁人大讲堂”,学习“岗位职责制”经历全面打开岗检作业,夯实根底办理,好传统、严要求、实风格正在回归,职工部队精力面貌发作了显着变化,王启民同志被颁发“公民榜样”国家荣誉称号。  (9)将深化学习习近平总书记观察辽阳石化重要说话精力作为“不忘初心、紧记使命”主题教育和党组专题学习研讨会的重要内容,进一步行进政治站位,一致思维知道,深化对标对表,增强学习遵从的自觉性自动性。安排编制《炼化事务高质量打开规划》,支撑辽阳石化加速结构调整和转型晋级,打开特征化工产品,不断行进企业可持续打开才能。提炼总结辽阳石化的经历做法,在整系统宣扬推广,打造学习遵从习近平总书记重要指示指示精力样板。  (10)中国石油党组推动施行坚持稳健打开政策推动高质量打开的定见,环绕创立国际一流演示企业,把质量效益放在杰出方位,着力行进财物创效、变革立异、质量管控和危险防备“四种才能”,尽力完结事务打开、打开动力、打开根底和运营水平“四个高质量”。一是安排编制“十四五”规划,专题研讨炼化、天然气和新动力等事务打开定位,强化事务链全体和谐,行进抗危险才能。推动实行《中国石油天然气集团有限公司出资办理办法》等准则,持续优化出资结构,2019年出资控制在董事会审定的规划之内。二是大力施行开源节流降本增效工程,拟定印发净利润行进、亏本办理、“两金”压降和法人压减四个三年举动计划,有用推动了集团公司效益稳步行进。三是持续深化工程建造事务重组、“五自”运营和扩展运营自主权变革,稳步推动吐哈油田、昆仑动力、渤海装备三家“双百企业”归纳变革试点,持续推动内部价格商场化,激起各方面活跃性。保险推动厂办大团体变革。完结79户企业的“处僵治困”使命,得到国资委好评。剥离企业办社会功用作业获得显着成效,进入收尾阶段。四是加速事务结构调整和出产安排方式立异,拟定出台“油公司”方式变革施行计划,大力推动主营事务“归核化”、安排安排“扁平化”、辅佐事务“专业化”、运转机制“商场化”和出产办理“数字化”。推发动工部队控减优化,职工总数持续下降。五是拟定印发中国石油2019年度授权办理清单,安排中油管道公司、中油国际公司、中油油服公司、中油工程公司、中油本钱公司印发施行对成员企业授权清单,持续拓宽授权规划、加大授权利度、理顺内部授权系统,管控方式持续优化。打开常态化对标作业,推动实行岗位职责制,根底办理进一步夯实。六是加速建造会集一致的同享服务渠道,财政、人力资源同享上线单位累计100余家。  2. 供应侧结构性变革问题专项整改。  一是中国石油党组审议经过并安排施行炼化事务高质量打开规划,清晰了减油增化、结构调整、科技立异三大要害工程,以及七项保证办法。二是广东石化炼化一体化、塔里木和长庆乙烷制乙烯3个要害工程项目获得国家核准,现已悉数开工建造。三是发动13个结构调整项目的前期作业,2020年项目资金需求已在结构出资计划中安排。四是发动减油增化要害工程前期作业。  3. 科技立异问题专项整改。  一是党组坚持把科技立异摆在打开全局的中心方位,专题举行以科技立异为主题的年中领导干部会议,拟定印发《关于加速推动科技立异驱动公司高质量打开的辅导定见》,清晰了加速推动科技立异的全体要求、主攻方向、要害举动。拟定《关于进一步深化科技系统机制变革的若干办法》,发动修订《中国石油天然气集团有限公司科技投入办理办法》,完善科技经费预算准则。印发《中国石油天然气集团有限公司研制费开销及科学研讨与技能开发项目判定操作指引(暂行)》和《中国石油天然气集团有限公司研制费加计扣除操作手册》。二是建立公司科技专家委员会,健全集团层面科技决议计划系统机制;进一步扩展完全项目制试点规划,打破行政单位边界,安排34个严重科技项目揭露选聘项目司理;研讨构建科技资源同享运用渠道,推动科研效果、试验数据、科研设备敞开同享。三是出台《关于进一步激起科研安排和科研人才动力生机的二十六条办法》和《关于进一步完善科技奖赏作业的若干办法》,完善科研人才培育开发、点评发现、鼓励保证机制。四是加强非惯例油气勘探开发范畴的攻关研讨,调研页岩气、细密气、页岩油等非惯例资源勘探开发技能现状,有序推动相关根底理论和运用根底技能研讨、集成配套技能与工艺研讨。  (二)针对“全面从严治党主体职责没压实,监督职责实行不到位”方面的问题,打开了实行主体职责问题、实行监督职责问题2个专项整改,招招标办理问题、“四风”问题2个专项整治。  1. 实行主体职责问题专项整改。  (1)中国石油党组坚决同以习近平同志为中心的党中心坚持高度一致,一直站稳政治立场,坚决政治方向,把坚决完全肃清周永康、蒋洁敏、廖永久、王永春等人流毒影响、持续净化政治生态,归入党组年度作业要害,归入巡视巡察作业要害,归入各级党员干部训练的重要内容,进一步增强政治自觉、思维自觉和举动自觉。把肃清流毒影响作为党组民主生活会重要内容,深化查摆并整改选人用人、干部部队监督办理中的杰出问题,深化分析思维本源,提出整改办法,把“两个保护”落到实处。  (2)深化学习遵从习近平总书记在全国国有企业党的建造作业会议上的重要说话精力,党组带头严厉实行党建作业职责制,坚持每年定时听取党建作业及党风廉政建造陈述,举行年度党建作业、党风廉政建造和反腐败作业会议,实行党建作业例会准则、党风廉政建造职责制。结合年度作业会议、党组年度作业要害、领导作业例会等,实行党建与变革打开作业同策划、同布置要求。党组书记仔细施行榜首职责人职责,重要作业亲身布置、严重计划亲身把关、要害环节亲身和谐;专职副书记仔细施行直接职责,和谐各方力气抓好党的建造各项作业实行;其他领导班子成员仔细施行“一岗双责”,抓好分担范畴党的建造作业,做到凡到底层调研必听取党建陈述、必查看底层党建作业、必对党的建造和部队建造提出要求。安排打开党建职责制查核点评,重视效果运用,进一步加强谈心说话作业,归纳整理汇总党组办理干部在年度查核、廉洁从业、审计、信访、出产运营等方面状况,拟定中国石油领导班子成员说话计划并安排施行,活跃运用好“榜首种形状”,对存在的问题早发现、早提示、早劝诫、早纠正。  (3)结合遵从实行《关于中心部委、中心国家机关部分党组(党委)打开巡视作业的辅导定见(试行)》,修订党组巡视作业规则,为实行巡视主体职责供应了刚性准则保证。其间清晰规则,党组书记要听取每个巡视组巡视状况陈述,对要害人、要害事、要害问题提出清晰定见。安排打开2019年两轮内部巡视作业,印发《关于进一步加强企作业单位党委巡察作业的定见》和《关于推动企作业单位巡察作业的分类辅导定见》,分事务范畴举行4场巡察作业现场推动会,压实企业党委主体职责、推动巡察作业高质量全掩盖。  2. 实行监督职责问题专项整改。  (1)分析近五年来整系统信访告发受理状况,要求信访告发量增幅较大、居高不下、越级访重复访数量多的要害单位,运用3个月时刻安排打开会集专项办理。催促辅导发作职务违法、职务犯罪案子的单位做好涉案人员查办、问题检视和警示教育等作业,以案促改,构成震撼,并从办理上查找缝隙,完善准则机制,防备廉洁危险。  (2)加强执纪问责。一是责成相关单位对违规运用公事加油卡等问题进行复核,严厉执纪问责,健全完善办理准则,阻塞办理缝隙,举行警示教育大会,以案促改,并对实行主体职责、监督职责不力问题进行了问责。二是对党的十八大以来整系统办结案子的纪律处置决议实行状况安排打开专项查看,指定专人督导,施行销号办理,及时整改和通报查看发现的问题,并向主管部分下发纪检监察主张书,严厉纪律处置实行。  (3)加强纪检监察部队建造。一是抓住推动实行深化纪检监察系统变革计划,拟定印发《关于推动纪检监察系统变革的告诉》和《关于纪检监察组及纪检监察中心安排编制有关事项的告诉》,清晰纪检监察组安排设置、人员编制和职责权限。选拔一批优异人才到纪检监察组作业,充沛部队力气。二是推动纪委书记、纪检监察组中心班子成员和底层专职纪检监察干部训练全掩盖,遴派事务主干参与上级训练、案子查看查询和公司内部巡视,有用行进各级纪检监察干部的履职才能。三是拟定纪检监察组《关于加强纪检监察干部监督作业的暂行办法》及其配套准则,构成了纪检监察干部监督作业的“1+N”准则系统;延聘榜首届20名特约监察员,强化对纪检监察干部的外部监督;完善纪检监察干部问题头绪处置机制,对二级副及以上纪检监察干部的问题头绪提级办理,一致由纪检监察组处置。  3. 招招标办理问题专项整治。  (1)严厉查办招招标范畴问题。一是在全集团规划内,分自查自纠、现场监察、持续督导三个阶段,打开招标办理与施行作业专项整治,全面查看近两年工程、物资和服务招标办理与项目施行状况。共查阅合同16.9万项,对发现的问题提出了整改办法,现在正在督导整改。二是对有关公司违规招招标问题进行了立案查看,对相关职责人别离给予行政记过、行政正告等处置,一起安排举行专项作业会议进行催促整改,完善分包商办理准则和系统,加强招招标和分包进程管控,阻塞办理缝隙。三是修订中国石油招标办理办法,力求2020年上半年完结。四是持续完善招标办理系统,优化布局区域招标中心,西北、西南、华东3个区域招标中心和新疆分中心已连续挂牌投入运转。五是完善中国石油电子招标招标交易渠道功用,2019年9月已在所属126家企作业单位上线运转。  (2)印发《关于打开中心巡视反应工程建造承包商问题专项整治查看作业的告诉》,在全集团规划内打开专项整治作业,查看规划包括公司一切触及引荐申报、批阅准入和运用工程建造及检修理承包商、分包商的企作业单位。集团公司95家触及工程建造事务的单位已按要求全面完结承包商专项整治查看作业,自查查看共发现首要问题10项,针对发现问题已拟定整改办法并逐个实行。  (3)加强过后合同办理。一是安排企作业单位打开过后合同成因分析,优化准则流程,加强源头办理。二是安排对过后合同问题杰出单位进行约谈,督导整改。三是加强事务人员训练,规范合同办理信息系统运转,保证合同信息填写及时精确。四是研讨拟定《关于进一步深化过后合同专项办理作业的定见》,建立健全过后合同办理季度通报、督导约谈、联动协作及查核问责机制。  4. “四风”问题专项整治。  (1)中国石油党组仔细实行中心八项规则精力和中国石油领导人员履职待遇、事务开销办理规则,仔细实行主体职责。一是对有关单位“四风”问题,现已立案查看,对相关职责人给予党纪政务处置。二是结合“不忘初心、紧记使命”主题教育,催促所属企作业单位排查整理和深化整改违背中心八项规则精力问题。三是加大查看查询和警示震撼力度,从严查办违背中心八项规则精力问题,点名道姓通报曝光。  (2)中国石油党组拟定出台并带头实行《关于处理方法主义杰出问题为底层减负的十三条办法》,加强会议办理、精简文件简报、规范监察查看查核、改善查询研讨,实在为底层松绑减负。深化严重问题团体研讨,充沛发扬民主,规范决议计划行为。强化查询研讨,会集整改期间领导班子成员赴底层调研30余次,深化群众、深化实践,研讨处理企作业单位重要问题。严厉党组成员年度出国(境)计划办理。严厉发文审阅把关,控减发文数量,2019年总部印发正式文件同比削减20%。约谈发文数量较多的部分,责成其采纳实在办法压减发文数量。严控会议数量和规划,从严从紧抓好会议计划申报及费用批阅,总部机关2019年会议举行数量及费用均有下降。  (3)印发《关于调整党组办理领导人员国内出差乘坐飞机铺位规范的紧急告诉》《关于进一步规范中国石油天然气集团有限公司担任人和党组办理领导人员国内出差乘坐交通工具等级的告诉》,进一步规范公司领导和党组办理干部国内出差乘坐交通工具等级。在整治超配办公用房方面,修订《中国石油天然气集团有限公司办公用房办理办法》,细化办公用房面积确定规范。现在,超配的领导人员办公用房已悉数腾退。  中国石油党组还触类旁通,全面整理党的十九大以来公司内部查办的“四风”问题,印发《关于打开“四风”问题专项整治的告诉》,举行“四风”问题专项整治作业推动视频会,分自查自纠、全面整治、监察督导三个阶段,在全集团会集整治“四风”问题。要害整治违规公款吃喝、违规装备运用公车、办公用房面积超支、大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补助或福利、违规收受礼品礼金、公款旅行、超规范付出费用和“文山会海”等九类问题。  (三)针对“实行党建作业职责制不到位,实行选人用人准则不行严厉”方面的问题,打开了实行党建作业职责制问题1个专项整改和选人用人问题1个专项整治。  1. 实行党建作业职责制问题专项整改。  (1)仔细实行党建作业职责制。一是环绕领导班子凝集力、党员干部实行力、职工部队战争力、企业打开生长力“四力”,强化党建职责制查核,坚持党建与出产运营同查看、同查核,统筹党委书记党建述职评议和领导班子领导干部年度查核,在2019年度企业领导人员成绩合同中,将党建作业从束缚类政策调整为运营类政策,权重从原±3分调整为10%,考评效果直接归入成绩查核总分值。二是持续构建“大党建”作业格式,清晰悉数企作业单位党委班子成员党建职责清单,不断完善党委施行主体职责、党委书记承当榜首职责、兼任副书记的行政正职承当重要职责、专职副书记承当直接职责、其他党委班子成员分工担任、功用部分牵头抓总、相关部分齐抓共管、全体党员活跃参与,一级抓一级、层层抓实行的党建作业格式。三是探究从准则机制上推动党建作业与出产运营深度交融,持续优化调整企作业单位领导系统和首要领导岗位设置,稳步推动“企业法人”“行政担任人”与党委书记由1人担任,现在84%的所属企作业单位已理顺调整领导系统。四是抓好底层党安排书记、党务干部和党员“三支部队”建造,有针对性地推动企作业单位配齐配强专职党务干部,分层分类打开党支部书记全员轮训和党员教育训练,集团层面全年在铁人学院举行16期底层党支部书记轮训班、在中国石油党校举行6期总部机关及在京单位处级干部党性教育训练班。五是持续深化打开党支部合格晋级办理,推动党支部规范化规范化建造,将“四个诠释”岗位实践活动作为“不忘初心、紧记使命”主题教育的特征载体和实践抓手,将岗位建功作为党建与出产运营深度交融的最佳结合点,推动底层党安排和党员发挥效果。六是大力宣扬遵从《中国共产党支部作业法令(试行)》《党员教育办理法令》,举行整系统宣扬遵从视频会,将两个法令归入各级党委中心组、党务干部和党员教育训练必学内容、必讲课程,推动实行落地。七是先后两次安排打开软弱涣散底层党安排会集排查整理,对一些作业根底比较单薄的底层党安排,已催促底层党委深化打开整治。八是持续深化“互联网+党建”探究实践,以“党组建网、党委用网、支部上网、党员在网”为政策,自主研制、全面运用“石油党建”信息化渠道,把近4万个党安排、50万名党员紧紧连在一起。推动“石油党建”信息化渠道2.0项目建造,计划2020年全面上线运用。  (2)加强党建信息渠道办理,优化党建查核。一是印发告诉要求底层党安排打开网上答题需坚持正向鼓励导向,答题一概采纳自愿准则,不得强制要求。修订印发《中国石油天然气集团有限公司党建信息化渠道办理办法》,清晰运用党建渠道打开活动的批阅权限,进一步严厉活动办理。二是精简优化党建查核,准则上每年只进行1次,对底层党支部的详细查核事项一般不超越10项,不以有没有领导指示、开会发文、台账记载、作业笔记等作为作业是否实行的规范,不以微信作业群、APP上传作业场景截图或录制视频替代对实践作业点评,对能用“石油党建”信息化渠道等信息技能手段进行的作业,不要求底层重复供应材料记载。  2. 选人用人问题专项整治。  (1)依照《中心企业领导人员办理规则》,修订印发《中国石油天然气集团有限公司企业领导人员办理规则》,完善了动议提名、民主引荐、安排查询、讨论决议等要害环节。坚持党管干部准则,发挥党组的领导和把关效果,坚持四人小组动议准则,动议计划严厉按动议程序团体研讨,严厉依照党组议事规则讨论决议干部任免事项。在选人用人酝酿交流环节,充沛发扬民主,广泛听取党组成员和专业公司等方面定见,进一步扩展选人用人视界。  (2)对实行“凡提四必”规则不严问题进行倒查和职责确定,有关企业党委已对信访反映状况查询不深化问题进行了书面查看,对存在的问题进行了深化反思和反省。  (3)对实行干部政策规则不严的问题,安排人事部分深化反思反省。对所属企作业单位94名安排人作事务主干进行针对性训练,推动安排人事干部深化体会和仔细遵从干部办理政策。举行整系统干部政策学习宣扬遵从会议,会集宣讲干部政策规则。修订印发《中国石油天然气集团有限公司企业领导人员选拔委任作业规范》,清晰党内职务行进应当施行的程序和要求。  (4)对作业不在状况、排名靠后的干部拟定整治办法。已打开提示说话8人、诫勉14人、扣减绩效薪酬1人,下一步将结合班子调整,对干部群众定见比较大、问题比较杰出、改善成效不显着的领导班子和领导人员进一步加大处理力度。2019年12月印发《关于鼓励干部担任作为的若干办法》。  (5)举行中国石油第25期中青年干部训练班,已由从前的一期一班扩展到一期两班,合计104名中青年干部参与训练。研讨提出优异年轻干部到要害项目、艰苦环境、吃劲岗位墩苗、挂职历练的培育办法。  (四)针对“持续推动中心巡视整改不到位”方面的问题,打开了中心巡视整改及巡视专项查看发现问题1个专项整改和公事用车问题、领导人员亲属经商办企业问题2个专项整治。  1. 中心巡视整改及巡视专项查看发现问题专项整改。  (1)把巡视整改作为长时间使命归入党组年度作业要害,拟定整改作业计划及施行计划,构建完善整改常态化长效化机制。加强对巡视整改的日常监督和职责追查,建立巡视整改监督作业协作机制,及时全面把握巡视整改作业动态;纪检监察组及时传达实行中心纪委国家监委有关要求,加强与整改领导小组办公室日常交流,充沛发挥监督效果。  (2)坚持整改不到位不收兵,对整改不力或虚伪整改的,严厉问责。一是打开领导人员亲属经商办企业问题、公事用车问题2个专项整治,事务招待问题归入“四风”问题专项整治。二是在2019年第二轮内部巡视中,把领导人员亲属经商办企业、公事用车和事务招待问题整改作为监督要害。三是依照整改要求,对企业驻京办进行了整理。  2. 公事用车问题专项整治。  参照国家党政机关公事用车办理准则,结合所属企作业单位担任人履职待遇、事务开销办理规则,印发《公事用车办理办法》《关于压减公事用车数量和运转费用的告诉》,2019年公事用车数量和运转费用同比显着下降。  3. 领导人员亲属经商办企业问题专项整治。  (1)安排对党组办理领导人员以前年度申报亲属经商办企业及清退状况进行逐个复核,对有关人员作出处理,催促其完全整改。  (2)在全集团公司安排打开领导人员亲属违规经商办企业专项整治,各级办理人员按要求进行专项申报。安排各级纪检监察安排运用合同办理、“三商”办理、企业工商信息办理等数据信息,对个人申报状况进行筛查和复核。持续加大查办力度,2019年8月以来,集团公司各级纪检监察安排建立违规经商问题头绪台账,安排打开专项核对,立案查办了一批违规经商办企业问题。  三、巡视整改获得重要阶段性成效  经过仔细、全面、深化整改,中国石油党组对习近平新年代中国特征社会主义思维和党的十九大精力的中心要义、深化内在体会愈加深化,政治站位进一步行进,政治立场愈加坚决,联合带领百万石油职工施行保证国家动力安全的职责感使命感显着增强,打造“两个保护”铁军、当好“种子队”的决计和决计愈加坚决有力,习近平总书记对国有企业和石油工业的重要说话要求、重要指示指示精力和党中心决议计划布置加速在中国石油实行落地。  中国石油党组坚持把抓好巡视整改与“不忘初心、紧记使命”主题教育紧密结合,与深化内部变革紧密结合,与科学安排出产运营紧密结合,用中心关于巡视整改的有关要求辅导企业党建和变革打开,用党的建造和变革打开成效查验巡视整改成效,各方面作业都获得了新行进新成绩。巡视整改有力促进了中国石油党建水平的全面行进。中国石油党的领导、党的建造进一步加强,国有企业的“根”和“魂”愈加铸牢。各级党安排实在施行主体职责,全面深化底层党建“三基建造”,着力推动党建与出产运营交融,调整加强了一批企业领导班子,整治了一批根底比较单薄的底层党安排,选拔委任了一批敢担任善作为的年轻干部,底层党安排的战争堡垒效果和党员先锋模范效果有用发挥。全面从严治党向纵深打开、向底层延伸,“两个职责”层层压实,纪检监察、巡视、审计等监督效果有用发挥,一体推动不敢腐、不能腐、不想腐系统机制,流毒影响持续肃清,“四风”问题得到有用整治,一批违纪违法人员被严厉处理,风清气正的杰出政治生态稳固打开。经过深化学习遵从习近平总书记关于大庆油田发现60周年贺信重要指示精力,深化打开大庆精力、铁人精力再学习再教育,全面展现石油工业和中国石油70年变革打开效果,大力宣扬“公民榜样”王启民、“央企榜样”陈建军等英模人物先进事迹,“石油精力”得到大力宏扬传承,广阔干部职工干事创业的精气神显着行进。中国石油在中心企业党建作业职责制查核点评中获得A级。  巡视整改有力推动了公司的变革打开各项作业。一是运营成绩好于预期。2019年,公司在完结油价同比下降的状况下,完结运营收入、利润总额、净利润同比均增加。二是资源勘探获得多项严重打破。2019年危险勘探在新疆准噶尔高探1井、松辽盆地隆平1井、塔里木盆地博孜9井获得战略发现,在鄂尔多斯盆地、四川盆地、塔里木盆地博孜-大败区域新发现和构成一批优质整装大油气区。三是国际化运营完结新打破。四是一批严重项目建造按计划推动。塔里木、长庆乙烷制乙烯项目全面开工建造,中俄东线天然气管道正式投产通气,唐山、江苏、深圳LNG等项目有序施行。五是企业变革立异获得新效果。第二批矿权内部流通作业全面打开,推广“油公司”方式、完善商场化机制、扩展运营自主权、“双百企业”归纳变革等持续深化,三项准则变革加速推动,“三供一业”等企业办社会功用移送收尾。科技立异各项举动相继出台施行,有用激起了科研安排和科研人员立异生机动力,在第21届中国专利奖评选中,中国石油获得专利金奖银奖各1项、优异奖3项。  四、下一步作业全体安排  现在获得的整改成效还仅仅阶段性的,离中心的要求和标本兼治、完全整改的政策还有距离。下一步,中国石油党组坚持以习近平新年代中国特征社会主义思维为辅导,深化学习遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力,以及十九届中心纪委四次全会精力,本着对党肯定忠实、对国家石油作业高度担任的情绪,毫不懈怠、敬终如始,问题不处理不罢休、整改不到位不收兵,高质量做好巡视“后半篇文章”,全面完结巡视整改使命,促进公司高质量打开。  (一)强化党的领导,推动全面从严治党向纵深打开。仔细实行“两个一以贯之”,压紧压实党建作业职责,发挥好党安排把方向、管全局、保实行的领导效果,推动底层党安排全面行进全面过硬,坚决完全肃清周永康、蒋洁敏、廖永久、王永春等人流毒影响,强化正风肃纪,持续净化政治生态,稳固打开反腐败斗争压倒性成功。遵从实行全国干部监督作业会议精力,把政治监督摆在首位,加强对干部履职尽责、担任作为状况的监督,做实做细日常监督,深化选人用人作业监督,健全相关准则,促进各级干部坚决理想信仰,加强品德养成,规范权利行使,培育优良风格,自觉履职尽责。坚持守正立异,大力宏扬大庆精力铁人精力,不断发掘石油精力新的年代内在,传承赤色基因,凝集新年代干事创业的强壮精力力气。  (二)行进政治站位,做“两个保护”的石油铁军。一直把政治建造摆在首位,将学习遵从习近平新年代中国特征社会主义思维、学习遵从习近平总书记关于国有企业和石油工业一系列重要指示指示精力,作为严重政治职责、长时间政治使命,不折不扣遵从实行中心严重决议计划布置,实行国家动力安全新战略,坚决“我为祖国献石油”的信仰,将巡视整改与推动施行《中共中国石油天然气集团有限公司党组学习遵从习近平总书记重要指示指示精力实行机制》相结合,教育引导广阔干部职工不断增强“四个知道”、坚决“四个自傲”,以实践举动饯别“两个保护”,一直同以习近平同志为中心的党中心坚持高度一致,保证企业沿着正确的政治方向行进。  (三)坚持一抓到底,坚决完结各项整改使命。持续严厉实行党组(党委)主体职责、纪检监察安排监督职责,发扬“钉钉子”精力,坚持安排不散、政策不变、规范不降、力度不减,持续以严的规范、实的风格、铁的纪律,将巡视整改作业抓住抓实抓到位。对没有悉数完结整改或需逐渐处理的事项,依照既定整改办法和时限,及时跟进督办,定时整理对账,挂图作战、销项办理,逐条逐项完结后续整改使命。对已完结的整改使命,安排打开“回头看”,抓好再监察、再评价、再问效,做到整改一个、检验一个、稳固一个。  (四)杰出标本兼治,着力构建巡视整改长效机制。坚持触类旁通,既处理巡视反应的特性问题、详细问题,又处理反映出的共性问题、深层次问题,深化分析问题本源,加速建章立制、阻塞办理缝隙,将整改实践中的有利探究以准则方法固定下来,推动构成依托准则管权管人管事的长效机制。建立并实行党组巡视安排与纪检监察组及安排人事、审计等有关部分的和谐协作机制,及时对接状况,增强监督合力,催促巡视整改,行进作业实效。把巡视整改与深化变革结合起来,立异完善公司系统机制,防备化解严重危险,着力健全完善中国特征现代国有企业准则,推动公司办理系统和办理才能现代化。  (五)加强效果转化,助推公司高质量打开。以此次中心巡视反应问题整改为要害,结实建立新打开理念,坚持稳健打开政策,实行高质量打开要求,推动施行创立国际一流演示企业计划,精心编制中国石油“十四五”打开规划,加速补短板、强弱项,不断行进全体竞争力和要害中心才能。会集力气打好打赢油气主营事务“四场要害战争”,赶快见到本质性成效,尽力行进保证国家动力安全的才能。深化商场化变革,扩展高水平敞开,加速要害中心技能和“卡脖子”技能攻关,实在转化打开动能,行进质量效益。遵从国家“六稳”要求,发挥好顶梁柱和主力军效果。  欢迎广阔干部群众对巡视整改实行状况进行监督。如有定见主张,请及时向咱们反映。联系电话:010-59982319;邮政信箱:北京市东城区东直门北大街9号石油大厦党组巡视办公室(邮编100007);电子邮箱xunshiban2@cnpc.com.cn。中共中国石油天然气集团有限公司党组2020年3月20日

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